湖北省知识产权局

2023年度（转移支付）知识产权保护与运用专项

自评结果

（缩略版）

一、自评结论

（一）绩效目标完成情况

1.执行率情况

2023年度（转移支付）知识产权保护与运用专项预算资金2250万元，实际到位资金2250万元，拨付至各市州资金2250万元，预算执行率为100%。

2.完成的绩效目标

本项目共设置19项绩效指标，其中18项实现年初目标值，具体完成情况详见项目自评表。项目产出较好，并取得良好的效益。

3.未完成的绩效目标

本项目有1项绩效指标未完成：“专利导航项目数”年度目标值为≥20项，实际完成值为8项。

（二）存在的问题和原因

1.上年度绩效评价结果应用情况

本项目上年度实施了绩效自评并形成了项目自评报告。通过上年度的绩效自评工作，主要结果应用情况为更新了专项资金管理办法，资金集中度提高，但仍存在质量指标设置较少，满意度指标未设置的问题。

2.本年度绩效存在的问题和原因

（1）绩效目标与工作任务有偏差，指标设置不够完整

部分绩效目标与年度工作目标任务数不对应，如“地理标志专用标志合法使用企业数量”和“建设高价值专利培育中心数量”指标值低于年度工作目标任务数；质量和效益指标设置较少，未设置满意度指标，部分指标分类不合理，如“为入围知识产权海外护航企业服务率”应属于数量指标。

（2）受工作计划调整影响，个别指标未完成

申报项目预算时，专利导航项目计划立项20项，后续在项目开展过程中，专利导航项目工作计划发生调整，且未按照预算调整程序同步调整年初绩效目标值，导致“专利导航项目数”指标未完成。

（三）下一步拟改进措施

1.下一步拟改进措施

（1）明确工作任务，完善绩效指标设置

依据年度工作目标任务、预算测算计划数，参考历史数据及近年增长趋势，合理设置绩效目标和指标；结合项目内容、年度目标及主要资金投向，完善绩效指标，使其与年度目标、项目资金量相匹配。

（2）强化绩效运行监控，提升绩效管理水平

在项目实施过程中，加大绩效动态管理力度，对于年度工作计划安排发生调整的，要同步调整年初绩效目标，严格按照预算调整程序完成预算调整手续，及时纠偏，确保绩效目标实现。

2.拟与预算安排相结合情况

根据省对下转移支付资金性质，结合《湖北省知识产权“十四五”规划》等规划文件，明确资金使用范围、支持对象及具体项目；对于需要调整用途的资金，按程序完善调整手续；在项目实施过程中，开展项目中期评估及绩效监控工作，及时纠偏，确保绩效目标实现。

附件：项目自评表

附件：

2023年度（转移支付）知识产权保护与运用专项

绩效自评表

单位名称：湖北省知识产权局                 填报日期：2024年4月20日

二、佐证材料

（一）基本情况

1.项目立项目的

本项目依据《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》《中共湖北省委 湖北省人民政府关于加快推进知识产权强省建设的实施意见》《湖北省人民政府关于加快知识产权强省建设的意见》《关于进一步强化全省知识产权保护的若干措施》等政策设立。

本项目主要工作内容为加强知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力建设，不断完善知识产权保护体系，提高全省知识产权治理体系和治理能力现代化水平，为湖北省创新发展作出贡献。

2.年度绩效目标

（1）产出指标

全省中小学教育试点学校数≥150所；专利导航项目数≥20项；建设高价值专利培育中心数量≥10家；形成湖北省企业海外知识产权状况分析报告≥1份；商标品牌运用项目后补助数为28家；有效注册商标总量≥100万件；地理标志专用标志合法使用企业数量≥1600家；知识产权企业护航工程项目数≥14个；为入围知识产权海外护航企业服务率100%；荆楚品牌培育工程项目验收合格率100%；“五大工程”项目评选过程合规。

（2）效益指标

2023年全省万人发明专利拥有量≥22件；万人高价值发明专利拥有量≥8件；提升企业知识产权海外维权能力；促进全省知识产权量质提升；强化驰名商标保护力度；提升知识产权公共服务能力；促进知识产权有效转化提升价值。

（3）满意度指标

受益单位满意度≥90%。

3.项目资金情况

本项目2023年初批复预算资金2250万元，主要用于高价值专利培育、海外护航工程、品牌提升工程、服务机构培育、运用示范工程等，本项目2023年预算资金共计2250万元，实际到位资金2250万元，资金到位率100%。

本项目2023年实际拨付至各市州资金2250万元，预算执行率100%，资金分配明细如下表所示：

表2.1 2023年本项目资金分配明细表（按地区）

单位：万元

表2.2 2023年本项目资金分配明细表（按项目类型）

单位：万元

（二）部门自评工作开展情况

本次自评时间从2024年2月28日至2024年4月20日，历时53个日历日。自评工作程序如下：

1.制定工作方案

部门自评工作方案由财务处室、业务处室及第三方机构共同研究制订。自评工作方案已呈部门主要负责同志审核，根据部门主要负责同志要求和《省财政厅关于优化2023年度省级部门绩效自评工作的通知》（鄂财函〔2024〕21号）要求，启动部门自评工作。

2.组织实施自评

财务处室、业务处室会同第三方机构及时成立工作组，通过案卷研究、调研访谈、问卷调查等方式收集、核实数据和信息，并对这些数据和信息进行整理分析。

3.撰写部门自评结果

在整理分析基础上，形成部门自评结果。

4.建立部门自评档案

部门自评结果按时报送财政部门备案并及时归档备查。

（三）绩效目标完成情况分析

1.预算执行情况分析

本项目2023年实际到位资金2250万元，资金到位率100%。拨付至各市州资金2250万元，预算执行率为100%。

2.绩效目标完成情况分析

（1）产出指标完成情况分析

产出指标从产出数量和产出质量两个方面对项目进行考察，各指标的实际完成情况详见表2.3。

表2.3 产出指标完成情况

全省中小学教育试点学校数：目标值为≥150所。2023年新增20所中小学教育试点学校，全省累计中小学教育试点学校150所，完成目标。

专利导航项目数：目标值为≥20项。2023年湖北省专利导航项目立项数共8项，其中产业类专利导航数4个，企业类专利导航数4个。由于专利导航项目工作计划发生调整，且未按照预算调整程序同步调整年初绩效目标值，导致目标未完成。

建设高价值专利培育中心数量：目标值为≥10家。2023年在新一代信息技术、北斗、人工智能、汽车制造等产业集群方面高价值专利培育中心项目共18家，完成目标。

形成湖北省企业海外知识产权状况分析报告：目标值为≥1份。2023年共形成《2022湖北省重点出口企业海外知识产权风险分析报告》《湖北省光电子信息领域重点出口企业海外知识产权风险分析与应对策略蓝皮书》《湖北省汽车工业重点出口企业海外知识产权风险分析与应对策略蓝皮书》3份报告，完成目标。

商标品牌运用项目后补助数：目标值为28家。2023年对麻城福白菊、赤壁青砖茶、黄鹤楼、悟道、九宫山等商标品牌运用类项目进行后补助，共计28家，完成目标。

有效注册商标总量：目标值为≥100万件。截至2023年12月，全省有效商标注册量为106.43万件，完成目标。

地理标志专用标志合法使用企业数量：目标值为≥1600家。2023年核准使用地理标志专用标志市场主体2064家，完成目标。

知识产权企业护航工程项目数：目标值为≥14个。2023年湖北省企业知识产权护航工程项目立项数为14个，完成目标。

为入围知识产权海外护航企业服务率：目标值为100%。2023年为14家入围的护航企业进行了服务，海外护航企业服务率100%，完成目标。

荆楚品牌培育工程项目验收合格率：目标值为100%。2023年对28家商标品牌运用类项目进行验收，均验收合格，并对验收合格的项目进行后补助，完成目标。

“五大工程”项目评选过程合规性：目标值为合规。项目评选程序为单位自愿申报、市州审核推荐、业务处室形式审查、专家评审、局党组会审定、网上公示，评选过程严谨，合规，完成目标。

（2）效益指标完成情况分析

效益指标从社会效益对项目进行考察，各指标的实际完成情况详见表2.4。

表2.4 效益指标完成情况

2023年全省万人发明专利拥有量：目标值为≥22件。2023年每万人口发明专利拥有量约为24.78件，完成目标。

万人高价值发明专利拥有量：目标值为≥8件。截至2023年12月，全省高价值发明专利拥有量为56534件，全省每万人口高价值发明专利拥有量约为9.7件，同比增长26.47%，完成目标。

提升企业知识产权海外维权能力：目标值为有提升。本年度持续开展知识产权企业护航工作，持续提升企业知识产权海外纠纷应对能力。通过开展问卷调查，共回收有效问卷141份，其中136人认为提升企业知识产权海外维权能力的效果好，4人认为效果一般，1人不了解。统计分析得出，对全省企业知识产权海外维权能力提升效果的满意度为98.86%，受益单位对项目实施效果的认可度很高，完成目标。

促进全省知识产权量质提升：目标值为有促进。通过开展问卷调查，共回收有效问卷141份，其中136人认为促进全省知识产权量质提升的效果好，4人认为效果一般，1人不了解。统计分析得出，对促进全省知识产权量质提升效果的满意度为98.86%，受益单位对项目实施效果的认可度很高，完成目标。

强化驰名商标保护力度：目标值为效果较好。通过开展问卷调查，共回收有效问卷141份，其中135人认为强化驰名商标保护力度的效果好，5人认为效果一般，1人不了解。统计分析得出，对强化驰名商标保护力度的效果满意度为98.57%，受益单位对项目实施效果满意度很高，完成目标。

提升知识产权公共服务能力：目标值为有提升。通过开展问卷调查，共回收有效问卷141份，其中134人认为提升知识产权公共服务能力的效果好，5人认为效果一般，1人认为无效果，1人不了解。统计分析得出，对提升知识产权公共服务能力的效果满意度为97.86%，受益单位对项目实施效果的满意度很高，完成目标。

促进知识产权有效转化提升价值：目标值为有促进。通过开展问卷调查，共回收有效问卷141份，其中133人认为促进知识产权有效转化提升价值的效果好，6人认为效果一般，2人不了解。统计分析得出，对促进知识产权有效转化提升价值效果的满意度为98.27%，受益单位对项目实施的效果满意度很高，完成目标。

（3）满意度指标完成情况分析

各指标的实际完成情况详见表2.5。

表2.5 满意度指标完成情况

受益单位满意度：目标值为≥90%。通过开展问卷调查，共回收有效问卷141份，其中132人对“五大工程”项目申报条件及评审标准很满意，7人一般满意，2人不了解。通过统计得出，受益单位满意度为97.99%，完成目标。

（四）上年度部门自评结果应用情况

本项目上年度实施了绩效自评并形成了项目自评报告。通过上年度的绩效自评工作，主要结果应用情况为更新了专项资金管理办法，资金集中度提高，但仍存在质量指标设置较少，满意度指标未设置的问题。

（五）其他佐证材料

1.《关于确定第八批湖北省中小学知识产权教育试点学校的通知》；

2.《湖北省知识产权局关于下达2023年知识产权保护与转化专项项目的通知》；

3.《2022湖北省重点出口企业海外知识产权风险分析报告》；

4.《湖北省汽车工业重点出口企业海外知识产权风险分析与应对策略蓝皮书》；

5.《湖北省光电子信息领域重点出口企业海外知识产权风险分析与应对策略蓝皮书》；

6.《湖北省2023年12月知识产权统计简报》；

7.《湖北省2023年1-12月知识产权数据统计简报》；

8.《2023年湖北省知识产权服务能力提升工程立项名单》；

9.《2022年湖北省荆楚品牌培育工程项目表》。

（六）概要

概  要