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2024年度(转移支付)知识产权保护与运用专项自评结果

2024年度(转移支付)知识产权保护与运用专项自评结果

2025-06-12 17:00 湖北省知识产权局

2024年度(转移支付)知识产权保护与运用专项自评结果

(缩略版)

一、自评结论

(一)绩效目标完成情况

1.执行率情况

2024年度(转移支付)知识产权保护与运用专项预算资金2250万元,实际到位资金2250万元,拨付至各市州资金2250万元,预算执行率为100%

2.完成的绩效目标

本项目设置9绩效指标其中9项实现年初目标值,具体完成情况详见项目自评表。项目产出较好,并取得良好的效益。

3.未完成的绩效目标

本年无未完成绩效目标

)存在的问题和原因

1.上年度绩效评价结果应用情况

本项目上年度实施了绩效自评并形成了项目自评报告。通过上年度的绩效自评工作,主要结果应用情况为更新了专项资金管理办法,资金集中度提高,但仍存在质量指标设置较少,满意度指标未设置的问题。

2.本年度绩效存在的问题和原因

1绩效目标与工作任务有偏差,指标设置不够完整

部分绩效目标与年度工作目标任务数不对应,如“专利质押融资额”“全省每万人高价值发明拥有量”指标值低于年度工作要点的预期目标;质量和效益指标设置较少。

2个别绩效目标完成预估值有待提升

申报项目预算时,建立省级示范知识产权保护工作站目标值为45项,实际建立80家知识产权保护工作站,该项工作2023年由省知识产权局、省法院、省公安厅等三个部门联合推荐实施,2024年各市州推荐积极,且增加省检察院,故联合建立的省级示范知识产权保护工作站数量比预期指标值出现偏差。质押融资额目标值为92亿元,实际完成134.26亿元,按照省政府的统一部署,我们局在全省范围内开展专利转化运用专项行动,市场主体融资需求加大,全社会特别是金融机构对知识产权价值认可度不断提升,全省知识产权局系统广泛开展专利技术供需对接活动,造成质押融资额指标偏差较大。

)下一步拟改进措施

1.下一步拟改进措施

1明确工作任务,完善绩效指标设置

依据年度工作目标任务、预算测算计划数,参考历史数据及近年增长趋势,合理设置绩效目标和指标;结合项目内容、年度目标及主要资金投向,完善绩效指标,使其年度目标、项目资金量相匹配

  1. 强化绩效运行监控,提升绩效管理水平

在项目实施过程中,加大绩效动态管理力度,对于年度工作计划安排发生调整的,要同步调整年初绩效目标,严格按照预算调整程序完成预算调整手续,及时纠偏,确保绩效目标实现。

2.拟与预算安排相结合情况

根据省对下转移支付资金性质,结合《湖北省知识产权“十四五”规划》等规划文件,明确资金使用范围、支持对象及具体项目;对于需要调整用途的资金,按程序完善调整手续;在项目实施过程中,开展项目中期评估及绩效监控工作,及时纠偏,确保绩效目标实现。


附件:项目自评表

附件:

2024年度转移支付知识产权保护与运用专项

绩效自评表

单位名称:湖北省知识产权局报日期:2025612

项目名称

(转移支付)知识产权保护与运用专项

主管部门

湖北省知识产权局

项目实施单位

湖北省知识产权局

项目类别

1.部门预算项目2.省直专项3.省对下转移支付项目

项目属性

1.持续性项目 2.新增性项目

项目类型

1.常年性项目 2.延续性项目 3.一次性项目

预算执行情况(万元)


预算数(A

执行数(B

执行率(B/A

年度财政
资金总额

2250.00

2250.00

100.00%

年度绩效目标

一级 指标

二级指标

三级指标

年初目标值
A

实际完成值
B

产出指标

数量指标

建立省级示范知识产权保护工作站

45

80

专利导航分析报告数量

6

8

建设高价值专利培育中心数量

18

18

园区开展知识产权质押融资和专利供需对接活动

4场

4场

质量指标

全省年度专利行政执法案件结案率

92%

99.30%

推动产业链企业专利转让许可金额

1000万元

1194.3万元

效益指标

经济效益指标

专利质押融资额

92亿元

134.26亿

社会效益指标

全省每万人高价值发明拥有量

10

11.48

满意度指标

满意度指标

受益单位满意度

90%

94.539%

偏差大或目标未完成原因分析

1.“建立省级示范知识产权保护工作站”指标完成偏差较大的主要原因是:该项工作2023年由省知识产权局、省法院、省公安厅等三个部门联合推荐实施,2024年各市州推荐积极,且增加省检察院,故联合建立的省级示范知识产权保护工作站数量比预期指标值出现偏差。2.“质押融资额”指标完成偏差较大的主要原因是:按照省政府的统一部署,我们局在全省范围内开展专利转化运用专项行动,市场主体融资需求加大,全社会特别是金融机构对知识产权价值认可度不断提升,全省知识产权局系统广泛开展专利技术供需对接活动,造成质押融资额指标偏差较大。。

改进措施及结果应用方案

加强绩效运行监控,在项目实施过程中,加大绩效动态管理力度,对于年度工作计划安排发生调整的,要同步调整年初绩效目标,严格按照预算调整程序完成预算调整手续,及时纠偏,确保绩效目标实现。


二、佐证材料

(一)基本情况

1.项目立项目的

本项目依据《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》《中共湖北省委 湖北省人民政府关于加快推进知识产权强省建设的实施意见》《湖北省人民政府关于加快知识产权强省建设的意见》《关于进一步强化全省知识产权保护的若干措施》等政策设立。

本项目主要工作内容为加强知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力建设,不断完善知识产权保护体系,提高全省知识产权治理体系和治理能力现代化水平,为湖北省创新发展作出贡献。

2.年度绩效目标

1)产出指标

建立省级示范知识产权保护工作站≥45个;专利导航分析报告数量≥6项;建设高价值专利培育中心数量≥18家;园区开展知识产权质押融资和专利供需对接活动≥4场;全省年度专利行政执法案件结案率≥92%;推动产业链企业专利转让许可金额≥1000万元。

2)效益指标

专利质押融资额≥92亿元;全省每万人高价值发明拥有量≥10件。

3满意度指标

受益单位满意度≥90%

3.项目资金情况

本项目2024年初批复预算资金2250万元,主要用于高价值专利培育、海外护航工程、品牌提升工程、服务机构培育、运用示范工程等,本项目2024年预算资金共计2250万元,实际到位资金2250万元,资金到位率100%

本项目2024年实际拨付至各市州资金2250万元,预算执行率100%资金分配明细如下表所示:

2.1 2024年本项目资金分配明细表(按地区)

单位:万元

序号

地区

分配金额

1

武汉市

1585

2

十堰市

65

3

荆州市

70

4

宜昌市

190

5

襄阳市

110

6

黄冈市

30

7

咸宁市

20

8

恩施州

20

9

随州市

40

10

潜江市

40

11

黄石市

40

12

孝感市

40

总 计

2250



2.2 2024年本项目资金分配明细表(按项目类型)

单位:万元

序号

项目类型

拨款金额

1

高价值专利培育

950

2

企业知识产权护航工程

460

3

知识产权服务能力提升工程

180

4

知识产权培训基地建设

40

5

专利转化运用工程

110

6

知识产权护航工程

100

7

荆楚品牌培育工程

210

8

知识产权服务能力提升工程

180

9

国家地理标志产权保护示范区

20

合计

2250

(二)部门自评工作开展情况

本次自评时间从2025331日至202566日,历时67日历日。自评工作程序如下:

1.制定工作方案

部门自评工作方案由财务室、业务处室共同研究制订。自评工作方案呈部门主要负责同志审核,根据部门主要负责同志要求和《省财政厅关于开展2024年度省级部门绩效自评工作的通知(鄂财绩发20252号)要求,启动部门自评工作。

2.组织实施自评

财务、业务处室及时成立工作组,通过案卷研究、调研访谈、问卷调查等方式收集、核实数据和信息,并对这些数据和信息进行整理分析。

3.撰写部门自评结果

在整理分析基础上,形成部门自评结果。

4.建立部门自评档案

部门自评结果按时报送财政部门备案并及时归档备查。

(三)绩效目标完成情况分析

1.预算执行情况分析

本项目2024年实际到位资金2250万元,资金到位率100%拨付至各市州资金2250万元,预算执行率为100%

2.绩效目标完成情况分析

1产出指标完成情况分析

产出指标从产出数量产出质量个方面对项目进行考察,各指标的实际完成情况详见表2.3

2.3产出指标完成情况

二级指标

三级指标

年初目标值

实际完成值

数量指标

建立省级示范知识产权保护工作站

45

80

专利导航分析报告数量

6

8

建设高价值专利培育中心数量

18

18

园区开展知识产权质押融资和专利供需对接活动

4场

4场

质量指标

全省年度专利行政执法案件结案率

92%

99.30%

推动产业链企业专利转让许可金额

1000万元

1194.3万元

建立省级示范知识产权保护工作站目标值为≥45个。2024年共设立了远大医药(中国)有限公司、湖北先创科技有限公司、健民药业集团有限公司等80个知识产权保护工作站,完成目标。

专利导航分析报告数量:目标值为≥6项。2024年湖北省专利导航分析报告数量共8项,均为产业类专利导航,完成目标。

建设高价值专利培育中心数量目标值为≥18家。2024年在新一代信息技术、北斗、人工智能、汽车制造等产业集群方面高价值专利培育中心项目共18家,完成目标。

园区开展知识产权质押融资和专利供需对接活动目标值为≥42024年在武汉、荆州、荆门、宜昌举办专利供需对接活动4场,完成目标。

全省年度专利行政执法案件结案率:目标值为92%2024年全省专利纠纷案件立案2583件,结案2565件,年度专利行政执法案件结案率99.30%,完成目标。

推动产业链企业专利转让许可金额:目标值为≥1000万元。截至202412月,涉及专利转让许可项目572个,专利许可金额16720.25万元,共有14家专利培育中心,按培育中心均分后为1194.3万元,完成目标。

2效益指标完成情况分析

效益指标从经济社会效益对项目进行考察,各指标的实际完成情况详见表2.4

2.4效益指标完成情况

二级指标

三级指标

年初目标值

实际完成值

经济效益指标

专利质押融资额

92亿元

134.26亿

社会效益指标

全省每万人高价值发明拥有量

10

11.48

专利质押融资额:目标值为≥92亿元。2024年全省专利质押项目数1209项,专利质押融资额共计134.26亿元,完成目标。

全省每万人高价值发明拥有量:目标值为102024年全省每万人口高价值发明专利拥有量约为11.48,完成目标。

3满意度指标完成情况分析

各指标的实际完成情况详见表2.5

2.5满意度指标完成情况

二级指标

三级指标

年初目标值

实际完成值

满意度

受益单位满意度

90%

94.53%

受益单位满意度:目标值为≥90%。通过开展问卷调查,共回收有效问卷76份,其中70人对“五大工程”项目申报条件及评审标准很满意,2人一般满意,4人不了解。通过统计得出,受益单位满意度为94.53%,完成目标。

(四)上年度部门自评结果应用情况

本项目上年度实施了绩效自评并形成了项目自评报告。通过上年度的绩效自评工作,主要结果应用情况为更新了专项资金管理办法,资金集中度提高,但仍存在质量指标设置较少,满意度指标未设置的问题。

(五)其他佐证材料

1.《湖北省知识产权局关于下达2024第一批知识产权保护与转化专项项目的通知》;

2.2024年湖北省高价值专利培育中心建设名单》;

3.2024年湖北省知识产权服务能力提升工程及软科学研究

项目任务书》;

4.《湖北省202412月知识产权统计简报》;

5.《湖北省20241-12月知识产权数据统计简报》;

6.国家知识产权局办公室关于2024年专利和商标质押融资及专利转让许可数据的通报》;

7.中国知识产权报社关于表扬2024年度新闻宣传通联工作先进集体和个人的通知》。

(六)概要

项目名称

(转移支付)知识产权保护与运用专项

评价年度

2024年度

评价机构

湖北诚达信会计师事务有限公司

预算金额

2250万元

有效调查问卷

76

满意度情况

94.53%

绩效目标

实现情况

(转移支付)知识产权保护与运用专项本年度共设置9项绩效指标,其中9项实现年初目标值,项目产出较好,并取得良好的效益。但存在绩效目标与年度工作要点的预期目标有偏差,指标设置不够完整的问题,绩效管理水平有待提升。

评价问题

简要情况

部分绩效目标与年度工作要点的预期目标不对应;质量和效益指标设置较少,未设置满意度指标。

评价问题

简要建议

依据年度工作要点、预算测算计划数,参考历史数据及近年增长趋势,合理设置绩效目标和指标;结合项目内容、年度目标及主要资金投向,完善绩效指标,使其与年度目标、项目资金量相匹配;在项目实施过程中,对绩效指标实行动态管理,对于年度工作计划安排发生调整的,要同步调整年初绩效目标,严格按照预算调整程序完成预算调整手续,及时纠偏,确保绩效目标实现。

评价结果

应用建议

建议聘请专业机构辅导编制绩效目标申报表,并根据已建立的项目绩效指标标准体系合理设置绩效目标;建议结合绩效评价反馈问题在项目实施过程中加强绩效运行监控,明确相关人员管理责任,对于工作计划发生调整的,及时纠偏和调整。

湖北省知识产权

2025年6月12日

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