湖北省知识产权局

各市、州、直管市、神农架林区知识产权局：

现将《2024年全省知识产权工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

湖北省知识产权局

2024年2月18日

2024年全省知识产权工作要点

2024年全省知识产权工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和习近平总书记对湖北工作、知识产权工作重要讲话重要指示精神，紧紧围绕推进中国式现代化这一新时代最大的政治、坚持高质量发展这一新时代的硬道理，主动融入和服务构建新发展格局，认真落实省委省政府和国家知识产权局工作要求，持续深化4554工作思路，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，全面提升知识产权创造质量、运用效益、保护效果、管理能力和服务水平，为加快形成新质生产力，有力支撑以流域综合治理为基础的四化同步发展，推进中国式现代化湖北实践贡献更多知识产权力量。

主要预期目标是：全省万人发明专利拥有量突破28件，万人高价值发明专利拥有量突破11件，有效商标注册量突破110万件，知识产权质押融资超200亿元，专利转让许可次数超3万次，知识产权保护水平持续保持在全国第一方阵。

一、着力抓思想强党建，营造风清气正的政治生态

1．持续强化理论武装。要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，巩固和深化主题教育成果，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，提高践行“两个维护”、捍卫“两个确立”的政治自觉。省局持续开展“知新谈　周周讲”等理论学习活动，推进学习型机关建设，不断夯实党员干部奋进新时代、开启新征程的思想政治基础。

2．不断加强党建和党风廉政建设。持续增强各级党组织的政治功能和组织功能，促进党建和知识产权业务深度融合，不断提升基层党组织凝聚力、战斗力。持之以恒推进党风廉政建设，深入开展政治生态分析研判工作。高效推进公务员绩效管理试点工作，加强干部的教育、管理和监督，与派驻纪检监察组建立“局组联动”机制，开展联合监督，全面落实意识形态责任制，为推动知识产权服务经济社会高质量发展取得新成效、迈出新步伐、实现新提升营造风清气正的政治生态。

3．狠抓作风建设。树立不折不扣抓落实，雷厉风行抓落实，求真务实抓落实，敢作善为抓落实的良好风气，确保党中央各项大政方针和习近平总书记重要指示精神在知识产权系统得到有效贯彻，确保省委省政府对知识产权工作的决策部署落地落实。

二、着力抓统筹强协调，全面推进知识产权强省建设

4．强化法治保障。推进知识产权保护综合性地方立法，力争年内出台《湖北省知识产权促进与保护条例》。推进湖北专利奖立法工作，积极协调缩短评选周期。大力宣贯新修订的《专利法实施细则》，形成贯彻实施工作合力，营造良好法治环境。

5．抓好规划引领。启动新一轮规划调研，针对促进我省优势产业创新发展，开展知识产权前瞻性政策研究，形成政策储备。

6．完善强省建设机制。加强和发挥知识战略实施工作联席会议机制作用，统筹推进知识产权强国、强省建设试点示范工作。开展建设情况绩效评价，深化省局与市州及审协湖北中心的三方共建，鼓励各地因地制宜，发展强项，打造特色。适时召开省政府与国家知识产权局知识产权强省推进会。

7．加强考核激励。做好省委知识产权保护检查考核和省政府督查激励，配合做好强县工程综合绩效评价和营商环境考核等工作，有力提升各地对知识产权工作的主动性和积极性。

三、着力优政策强支撑，全面推进知识产权强链壮企

8．深化知识产权服务产业高质量发展专项行动。扎实开展国家数据知识产权试点工作，促进数字领域技术创新、交易流通和全球治理，更好助力数字经济发展。开展专利密集型产业增加值统计和地理标志产品产业统计，服务产业规划决策。针对我省推进新型工业化明确的5大优势产业，9个新兴特色产业及未来重点产业，继续布局建设一批高价值专利培育中心，培育和发现一批弥补共性技术短板、具有行业领先优势的高价值专利组合。持续打造“知海领航”专利导航工作品牌，助力引导创新资源有效配置。

9．深化知识产权强企培育专项行动。强化国家知识产权示范、优势企业培育和推荐工作。针对“链主”龙头企业、高新企业、专精特新企业、上市后备企业、科技型中小微企业等开展分级分类培育，激发企业创新活力。加强中国专利奖项目遴选推荐培育，力争在专利金奖上实现突破。会同省经信厅、人行湖北省分行、省金融局等单位开展知识产权赋能专精特新企业“早春行动”，助力专精特新中小企业实现创新发展。

四、着力强保护提效能，全面优化两个环境

10．强化知识产权保护体系建设。高标准推进省级保护中心建设，确保年内投入运营。力争宜昌、襄阳保护中心取得更大进展。高效推进武汉市国家级知识产权保护示范区建设。

11．深化知识产权保护效能提升专项行动。推进专利侵权纠纷行政裁决规范化建设，开展市、县级专利侵权纠纷行政裁决规范化试点。加强各级知识产权保护工作站规范化建设，加大县级知识产权“融站入所”推进力度。完善技术调查官制度和知识产权侵权纠纷检验鉴定工作体系，建设省级专利侵权纠纷行政裁决技术调查中心，培育一批知识产权鉴定机构。

12．推进知识产权保护行政执法。针对群众反映强烈、社会舆论关注、侵权假冒多发的重点领域和区域，依法打击专利、商标违法行为。加强跨区域、跨部门知识产权执法协作，推进知识产权信用分级分类监管，加大知识产权保护规范化市场培育力度。

13．加大企业知识产权护航力度。加强国家海外知识产权纠纷应对指导中心湖北分中心和湖北省海外知识产权维权服务中心建设，围绕“一带一路”重点工程和全省重点产业，持续举办知识产权创新与海外知识产权保护专场活动，支持重点创新型“出海”企业开展海外知识产权战略布局，更好服务我省企业“走出去”。开展优化营商环境先行创建活动，持续优化知识产权领域营商环境。

五、着力促转化强运用，有效服务实体经济

14．深入实施专利转化专项行动。持续梳理盘活高校和科研机构存量专利，分领域分区域，综合运用线上、线下方式，进行差异化转化运用推广对接，有效促进专利产业化。组织专利密集型产品备案，开展专利开放许可。

15．激发专利转化内生动力。支持探索职务科技成果转化管理新模式，健全专利转化的尽职免责和容错机制。支持建立权利义务对等的知识产权收益分配机制。协调实施以产业化前景分析为核心的专利申请前评估制度和财政资助科研项目形成专利的声明制度。

16．强化运营载体建设。以重点科技园区、产业园区为依托，培育3－5家省级专利转化运用产业化试点园区，形成可复制可推广的典型经验。支持建设２－３家省级重点产业知识产权运营中心，组建产业知识产权创新联合体，遵循市场规则，建设运营重点产业专利池。

17．大力推进知识产权金融工作。持续开展质押融资“入园惠企”行动，组织开展专精特新中小企业“一月一链”投融资路演活动，发布新一批知识产权质押融资授信企业白名单。探索开展知识产权证券化，鼓励建立知识产权质押融资风险补偿机制，鼓励知识产权保险、信用担保等金融产品创新，助力解决更多企业融资难融资贵问题。

六、着力重培育强监管，擦亮更多湖北品牌

18．强化商标品牌培育指导。实施荆楚品牌培育工程，引导企业加强商标申请注册及品牌建设。推进商标品牌指导站建设，面向企业、产业和基层开展指导和服务。

19．深化地理标志助力乡村振兴专项行动。实施地理标志运用促进工程和地理标志保护工程，加强地理标志产品保护示范区建设，建好用好湖北地理标志运营中心，开展地理标志产业统计分析，推进地理标志专用标志核准改革试点，助力富农兴农。

20．加强品牌保护。完善优势商标保护工作机制，开展商标代理机构信用评价试点，规制商标恶意注册，强化整治商标恶意囤积和商标恶意抢注行为。强化地理标志保护，规范地理标志管理，严厉打击地理标志违法行为。

21．强化品牌宣传推介。创新举办“我喜爱的湖北品牌”电视大赛和湖北地理标志大会，助力提升湖北品牌影响力和美誉度。

七、着力优服务强治理，促进知识产权服务链与创新链产业链深度融合

22．持续打造“知好办”政务服务品牌。持续优化窗口服务流程，实现“一窗通办”。依托湖北知识产权综合服务平台，全面推广专利、商标、地理标志等知识产权业务受理“一网通办”。鼓励符合条件的地市建设国家知识产权局专利局武汉代办处地方工作站。

23．优化信息服务供给。构建和完善省、市、县三级联动的知识产权信息服务体系，支持TISC单位，高校信息服务中心及网点备案单位加快知识产权公共服务和信息利用。

24．加强知识产权行业监管。大力推进知识产权服务业集聚区建设，开展知识产权代理行业分级分类评价，组织知识产权服务技能大赛，加强非正常专利申请整治，坚决查处代理非正常专利申请、无资质专利代理、商标恶意抢注等违法违规行为，促进行业健康发展。

八、着力促协同强合作，服务区域创新发展

25．认真落实长江经济带战略和湖北实施方案，健全十二省市、长江中游三省等跨区域知识产权保护工作机制，加强执法交流协作。发挥好长江流域地理标志产业发展联盟作用，举办跨区域地理标志品牌培育创新大赛，夯实长江流域地理标志保护和管理基础。组织参加中部六省高价值专利大赛，促进区域内高新技术产业有机联动和高水平互动交流。更高水平举办光博会国际知识产权论坛，树立我省知识产权高质量发展的良好形象。

九、着力强基础提能力，厚植事业发展沃土

26．做好机构改革相关工作。正确处理好机构改革和日常工作的关系，做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，确保机构改革各项工作平稳有序、各项任务如期高质量完成。

27．加强知识产权人才队伍建设。完善知识产权人才评价体系，积极开展知识产权高级职称评审。支持知识产权专业学位、知识产权学院、产业知识产权研究院建设。加大对基层知识产权行政管理人员的培训力度。支持省级培训基地根据当地产业发展需求，广泛开展企业知识产权培训。

28．加大文化宣传力度。办好知识产权青年说、全国知识产权宣传周等大型活动，举办全省中小学知识产权试点示范学校“点亮未来”寻找湖北创新少年评选活动，打造宣传文化精品，提升传播的影响力。

29．加强法治政府建设。全面提升依法行政决策能力，强化行政决策规范化建设，完善行政权力运行监督，全面推进政务公开，提高法治思维和法治能力，努力创建法治高效廉洁型政府机关。

30．提高综合保障能力。提高办文办会、政务督查、档案管理（包含人事档案）、机要密码和安全保密、平安建设、后勤保障、综合服务水平，加强网络安全能力建设，做好工会、老干部、退役军人工作。