湖北省知识产权局

省人力资源和社会保障厅：

现将省政协十三届二次会议第20240362号提案《关于持续加大留学回国人员创新创业支持力度，进一步吸引海外留学人员回国创新创业的建议》的办理情况函告如下，请综合后一并答复代表。

近年来，省委、省政府高度重视知识产权工作，把知识产权工作作为增强自主创新能力、优化营商环境和提升开放水平的重要支撑来推进，放在打造经济核心竞争力、加快构建新发展格局的高度来谋划，通过严格知识产权保护，鼓励知识产权创造和运用，为湖北高质量发展提供有力支撑。我省在知识产权领域成绩显著，知识产权行政保护考核成绩连续三年位居中西部省份第一，武汉市获批建设国家知识产权保护示范区，一批知识产权“湖北经验”在全国推广。重点围绕畅通技术要素流转渠道，促进高校院所专利成果的转化运用，通过采取高校院所建立转化基地、积极搭建合作发展平台、畅通供需对接转化渠道、开展质押融资等一系列举措，取得了显著成效，有力推动了我省知识产权的高效运用。　

提案关于建立健全知识产权保护法规、优化技术转移和成果转化的建议，为我们创新工作提供了指导。下一步，省知识产权局将依职责做好以下几方面工作：

一是推进我省知识产权综合性地方立法工作。今年3月以来，我局联合省人大财经委、省人大常委会法工委，省司法厅和有关专家学者组建立法工作专班，开展了立法草案的起草工作，向省政府提交了《湖北省知识产权促进和保护条例（草案送审稿）》及相关材料。通过法律的形式固化知识产权促进和保护的公共政策，打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，助力建设科技强省和知识产权强省建设，大力优化创新环境和营商环境，为我省高质量发展提供有力支撑。

二是推进高校院所专利转化运用。遴选一批高校院所建立专利转化基地，进一步畅通转化机制，建立完善专利转化运用管理体系。鼓励高校院所推行专利开放许可，支持高校院所采取免费开放许可或较低费率推进“沉睡专利”转移转化，降低中小企业和创新创业人员获取专利技术的成本与风险。支持高校、院所与企业横向联动，合作开发培育高价值专利组合，促进创新链、产业链融合发展，为创新成果实施转化提供优质资源。

三是探索知识产权市场化运营机制。协调推动我省高校院所进一步解放和开拓思路，推进赋权改革试点工作，积极探索市场化运营机制，调动专业机构和人才积极性，科技成果转化活力进一步显现，依托“知慧桥”湖北专利运用公共服务平台，促进大量“沉睡专利”成果在中小微企业转化落地。

四是畅通供需对接渠道激发转化动能。围绕我省重点产业领域和区域创新集群，分行业、分领域，以产学研对接、专利技术推介会、“知识产权楚天行”等形式，不定期组织线上线下专利技术供需对接活动。

五是进一步强化专利转化服务支撑力。培育发展知识产权运营服务机构，加强对全省知识产权运营机构发展的统筹、指导和协调，发挥重点产业知识产权运营中心作用，聚合知识产权服务资源，协助中小企业开展技术诊断和需求挖掘，围绕产业共性关键技术开展知识产权收储和运营，积极组建知识产权联盟，打造专利池或者专利组合，对联盟内企业实施交叉许可，满足重点产业补链、延链、强链的发展需要。

六是进一步培养专利运营专业化人才。推动有条件的高校设立专利转化课程，组织开展专利转化基础理论和实务技能培训。利用我局开展的“百县万企”大培训活动，举办知识产权运营专题培训班，力求做到高新技术企业、科技型中小企业、骨干企业知识产权培训全覆盖，加快培养一批企业和高校院所知识产权管理专业化的运营人才队伍。

下一步，我们也将根据国家知识产权局及湖北省外事出访有关政策，在外事出访中，加强与国外高校和科技机构的工作联系，共同推进技术创新和商业化进程。

湖北省知识产权局　

2024年5月15日

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