湖北省知识产权局

王楠波委员：

您提出的关于加大线上傍名牌等恶意侵权行为打击力度的提案收悉，衷心感谢对我省知识产权保护工作的关注和支持！提案提出“完善法律与执法标准”“强化监管与协作机制”“压实平台主体责任”等建议，切中要害，对净化网络市场环境、保护消费者和权利人合法权益具有重要意义，准确抓住了当前我省“线上傍名牌”商标监管工作面临的困难和亟待解决的问题，我局高度重视，会同省有关部门积极研究办理，现答复如下：

一、主要工作情况

近年来，我局与省委网信办、省法院、省公安厅、省市场监管局等部门协同发力，不断加大对“线上傍名牌”等商标违法违规使用行为的监管和治理力度，积极营造诚信经营、公平竞争的市场环境。

（一）持续打击网络侵权行为。为维护企业合法权益，营造良好网络营商环境，省委网信办立足职能、积极作为，配合相关部门,针对“线上傍名牌”等网络违法行为加大惩治力度，形成精准打击、源头治理、长效防控的工作格局。一是压实平台主体责任，强化源头管控。督促电商、直播、短视频、社交、搜索等平台建立品牌保护白名单与侵权预警机制，对驰名商标、知名品牌实施重点监测，自动拦截仿冒名称、相似 LOGO、误导性关键词。要求平台落实账号实名与资质核验，禁止无资质账号使用知名品牌名称、标识开展经营；对仿冒账号实行限时整改、下架内容、封禁账号、溯源追责。推动平台完善 “争议标签”“限时加私” 机制，对疑似傍名牌内容先采取限流、标注风险提示，再核查处置等。对平台开展季度合规检查，重点核查侵权信息处置率、举报响应时效、溯源追责落实情况；对处置不力、侵权高发平台，依法依规进行约谈整改。通过专项巡查清理、平台自查自纠，仿冒品牌名称、盗用商标标识、虚假冒用企业资质等“傍名牌”违法违规信息显著减少，平台源头管控能力明显增强。二是畅通网上举报渠道，提升维权效率。加大网络普法宣传力度，联合知识产权保护相关部门和有关企业单位，开展知识产权和品牌保护法律法规网上宣传，提升网民知识产权保护意识。充分发挥互联网违法和不良信息举报平台作用，调动网民积极性，在12377 举报平台开设傍名牌侵权专项举报入口，提高举报效率。针对驰名商标、知名品牌、涉外品牌等“傍名牌”举报，实行快速核查、限时办结。对存在重复侵权、AI 恶意仿冒等恶劣行为的违规主体，依法关停其相关账号，确保网络空间侵权信息泛滥态势得到有效遏制。三是健全协同联动机制，形成打击合力。加强与知识产权、市场监管等部门协同，定期召开联席会议，共享排查线索、通报工作情况、会商处置难题，形成“信息互通、线索互移、执法联动、成果共享”的工作格局，提升打击整治工作实效，切实维护好品牌企业合法权益和消费者切身利益。

（二）加大商标品牌侵权案件办案力度。省法院强化惩治涉商标品牌违法行为，持续增强案件办理的专业性、有效性和针对性。一是坚持问题导向，依托典型案件明确裁判规则、整治乱象，持续规范线上品牌竞争秩序。全省法院充分发挥标杆案件示范引领作用，通过审理“好太太”商标恶意注册不正当竞争案、“米其林”外文驰名商标跨类保护案等典型案件，明确批量仿冒、反复抢注近似商标、线上恶意攀附商誉的司法认定标准，统一全省裁判尺度。同时严格压实网络平台主体责任，细化平台事前筛查审核、事中动态监测、事后快速处置的全流程义务，对怠于履职、放任侵权扩散、为恶意侵权提供便利的平台主体依法追责，切实斩断线上侵权传播链条。二是健全恶意侵权惩戒机制，建立线上知识产权恶意侵权台账，对同一主体、关联主体跨店铺、跨平台反复侵权、批量侵权的行为，依法加重侵权赔偿责任、优先适用惩罚性赔偿，坚决整治“低成本、反复式”恶意侵权顽疾。三是深化专项协同治理，联合市场监管部门开展线上品牌仿冒专项整治，健全恶意商标注册预警、筛查、纠错机制，从源头遏制“傍名牌”基础性侵权行为，筑牢品牌保护第一道防线。常态化开展企业普法宣讲、司法走访活动，精准对接品牌企业保护需求，引导市场主体诚信合规经营，护航我省品牌经济高质量发展。

（三）深化开展“昆仑”专项行动。公安机关紧盯电商平台、直播带货、社交私域、短视频引流等线上侵权高发场景，将线上傍名牌、假冒注册商标犯罪纳入“昆仑”专项行动，实现“数据研判、源头溯源、全链条打击”。为压实平台责任，召开京东、阿里等平台座谈会，督促平台强化入驻审核，及时清理仿冒链接、虚假宣传，从源头遏制“傍名牌”滋生空间。会同有关省直部门完善行刑衔接机制，统一案件证据规格，破解线上侵权“取证难、认定难、移送难”问题。依托情指行一体化、网安数据赋能，深挖仿冒劲牌等本土知名品牌的网店、直播间、仓储窝点，重点打击“搭名牌、仿包装、假宣传、售假货”等恶意侵权，对跨区域、规模化、职业化团伙实行挂牌督办、提级侦办、集群收网，2025年全省共破获侵权假冒案件759起。

（四）持续开展“铁拳”专项行动。市场监管系统坚持“守护消费”铁拳行动与“守护知识产权”专项行动统筹推进，2025年共查处商标侵权、假冒专利等违法案件1217件，案值3575万元，罚没金额1633万元。一是紧扣民生关切，实施靶向精准打击。聚焦食品药品、烟酒等民生领域，将“铁拳”行动的声势与“守护知识产权”的专业深度有机结合，整合执法资源实施精准打击。省市场监管局本级公开曝光知识产权典型案例13件；襄阳市局查办的沈某某团伙生产、销售商标侵权“特供酒”案，成功入选国家市场监管总局知识产权执法十大典型案例。二是强化警示震慑，组织集中统一销毁。联合公安、烟草等部门，连续6年组织开展侵权假冒商品全省统一销毁行动，累计销毁食品药品、汽车配件、烟酒等16大类、391万件，货值超3.4亿元。三是打破区域壁垒，深化跨越执法协作。针对侵权假冒跨区域、流窜作案的特点，一方面深化“湘鄂赣”长江中游三省执法协作，另一方面推进“湘鄂边”八市州、南安襄十随神等省际毗邻区域的打假合作。全年共开展跨区域联合执法120多起，有效打击了产业链式、流窜式违法行为。四是推进智慧监管，提升执法规范化水平。建成并全面应用省市县所四级的湖北市场监管协同执法办案平台，所有知识产权处罚案件实现网上办理、全程留痕。平台内置智能辅助、预警监测、非税收入监测三大系统，帮助基层执法人员规范自身裁量权，有效防范重复检查和多头执法。（五）持续强化“线上傍名牌”执法业务指导，不断健全商标品牌法治保障。一是加大执法业务指导力度。认真贯彻落实《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国商标法实施条例》等法律法规规定，按照《国家知识产权局办公室关于加强商标使用管理的通知》要求，严厉打击“线上傍名牌”等侵犯商标品牌违法行为，严格规制通过商标虚假描述等欺骗误导公众的行为，坚决维护正当有序的商标使用秩序，有力保障消费者和生产经营者的合法权益，引导全社会尊重和正确行使商标专用权。举办全省知识产权行政执法培训班，邀请专家专题讲授商标品牌行政执法课程，提升基层商标执法人员执法业务水平。二是加强知识产权法治建设。推进《湖北省知识产权促进和保护条例》施行，经省政府主要领导同意，制发《〈条例〉贯彻实施工作方案》，采取多种形式，组织《条例》专题宣贯。制发《2025年法治建设与普法依法治理工作要点》。三是连续7年制发知识产权领域优化营商环境工作举措，深入推进优化营商环境改革事项，举办全省知识产权领域优化营商环境改革事项经验交流活动，总结推荐改革试点典型经验，不断优化湖北知识产权领域营商环境。

（六）加强区域协作，强化宣传引导。在重点产业、重点企业设立知识产权保护工作站，定期开展品牌保护座谈、风险排查，协助企业固定线上侵权证据、开展维权取证，指导企业完成线上品牌监测、投诉举报、证据留存等。举办鄂湘赣三省知识产权行政保护协作、中部六省共建“一带一路”知识产权保护机制交流活动，参加十二省市保护协作活动，湖北受邀在第十四届专会上作跨区域行政保护协作主题演讲。扎实开展“4.26知识产权周”宣传活动，组织省直有关部门召开2025年湖北省知识产权保护状况新闻发布会，通报打击侵权假冒犯罪方面的做法和成效。在“平安湖北”微信公众号发布9起打击侵犯知识产权犯罪典型案例，解读法律政策、揭露犯罪手法，深入重点企业、产业园区、科创中心开展“送法上门”，以案释法、以案普法，切实筑牢企业知识产权安全防线，强化全社会对“线上傍名牌”等商标品牌侵权行为的警示效应。

二、下一步工作打算

围绕委员提出的加大线上傍名牌等恶意侵权行为打击力度的3条建议，我局将立足职能，会同有关部门，重点做好以下工作：

（一）聚焦网络市场突出问题，明确“线上傍名牌”判定标准，持续强化精准惩戒。立足审判职能落实精细化、常态化治理举措，持续提升网络知识产权司法保护效能。细化新型案件裁判标准，聚焦直播带货、短视频种草、私域流量引流、网店高仿等侵权高发场景，持续梳理发布涉网络品牌保护典型案例，明确恶意攀附、市场混淆、重复侵权的认定标准，统一全省类案裁判尺度，以精准裁判规范行业乱象。重点规制四类高发恶意侵权行为：一是恶意注册高度近似商标，模仿知名品牌字号、包装、装潢，刻意制造市场混淆。二是利用短视频、直播带货蹭攀知名品牌商誉，虚构品牌关联关系引流牟利。三是侵权主体下架改号、更换店铺主体，跨平台实施重复性、持续性侵权。四是依托多平台店铺、社交渠道批量销售仿冒产品，形成规模化侵权链条。（二）完善“线上傍名牌”商标品牌侵权行为适用制度。探索加大三类制度适用力度：一是精准适用惩罚性赔偿制度，针对主观恶意明显、侵权频次多、侵权获利大、跨平台反复实施“傍名牌”侵权的行为，摒弃传统单一酌定赔偿模式，依法足额支持权利人赔偿诉求，适用惩罚性赔偿加大惩戒力度，严厉打击恶意牟利侵权行为。二是优化电子证据司法适用，针对线上侵权数据易删除、易篡改、取证难痛点，依法采信区块链存证、平台交易后台数据、平台封禁处置记录、公证取证等电子证据，完善证据认定规则，大幅降低企业维权举证门槛。三是高效适用司法保全措施，针对直播售假、网店批量仿冒、品牌商誉持续受损等紧急情形，快速作出行为保全裁定，即时关停侵权链接、下架侵权商品、制止侵权传播，着力破解线上侵权成本低、维权成本高的突出问题，最大限度减少权利人经济损失。

（三）强化监管与协作机制。持续深化“昆仑”“铁拳”等专项执法行动，针对“线上傍名牌”商标品牌侵权违法行为保持高压震慑态势。一是聚焦食品饮料、日用品、服饰箱包等线上傍名牌高发行业，组织开展“守护消费”铁拳行动，重点打击恶意仿冒知名品牌、冒用他人注册商标、虚假宣传等违法行为。集中查办一批涉案金额大、涉及范围广、社会影响恶劣的典型案件，依法从严从快查出，涉嫌犯罪的坚决移送公安机关。定期公开曝光典型案例，通过湖北打击侵权假冒工作网、主流媒体等平台，以案说法，形成“查处一起、震撼一片”的效应。二是依托网络市场监管联席会议机制，加强与公安、网信、邮政等部门的协作配合，建立线索通报、信息共享、联合执法的工作机制。强化对“生产源头-线上销售-物流配送”全链条协同监管，对线上查获的制假窝点，同步排查线上销售渠道，实现全链条打击。完善行刑衔接机制，对重大复杂案件，邀请公安机关提前介入，联合研判、联合行动，提升打击合力。三是推进“数字+执法”建设，运用大数据、人工智能等技术手段，建立线上侵权监测预警平台，实现自动识别、精准定位和快速处置，提升执法效率。

（四）压实平台责任，推动源头综合治理。一是加强对电商平台、社交平台的行政指导，督促平台落实责任，完善入驻商家资质审核、商品信息巡查、侵权投诉处理等机制，从源头上减少傍名牌侵权行为。二是对屡禁不止、侵权问题突出的平台，采取约谈、通报、责令整改等措施，情节严重的依法予以处罚。三是指导平台建立知识产权保护快速响应通道，对权利人投诉的侵权商品，做到快速核实、快速下架、快速反馈。

湖北省知识产权局

2026年6月10日

分管领导姓名：陈 轶 联系电话：027-86759052

经 办 人姓名：黎明超 联系电话：027-86759082