湖北省知识产权局

为充分发挥绩效评估指挥棒作用，进一步提升湖北省知识产权培训基地知识产权人才培养培训水平，根据《湖北省知识产权培训基地管理办法》，湖北省知识产权局结合培训基地的实际情况，制定了《湖北省知识产权培训基地复核评估办法》（以下简称“办法”）。现就本办法进行相关解读。

一、制定背景

近年来，党中央、国务院高度重视知识产权工作，习近平总书记在中央政治局第二十五次集体学习时强调，全面加强知识产权保护工作，激发创新活力推动构建新发展格局。国务院《关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》、中办国办《关于强化知识产权保护的意见》等一系列知识产权政策文件相继发布。几部主要的知识产权法律《商标法》、《反不正当竞争法》、《专利法》和《著作权法》也都进行了修改，《知识产权强国战略纲要》和《知识产权基本法》的制定或研究工作也正在紧锣密鼓进行之中。

湖北省高度重视知识产权工作，近年来陆续颁布了《湖北省人民政府关于加快知识产权强省建设的意见》、《湖北省专利条例》、《湖北省人民政府关于推进品牌强省建设的若干意见》等重要文件，以省委、省政府两办名义印发《关于进一步强化全省知识产权保护的若干措施》。这些文件政策的出台，均对我省的知识产权工作指明了新的方向，提出了新的要求。为此，湖北省知识产权局与时俱进，结合培训基地的实际情况，对《湖北省知识产权培训基地考核评估办法（试行）》（鄂知办〔2016〕60号）进行了修订完善，正式印发了《湖北省知识产权培训基地复核评估办法》（鄂知发〔2021〕18号）。

二、政策意义

本办法以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实中办国办《关于强化知识产权保护的意见》，按照省委、省政府关于知识产权强省建设的总体要求，推进建设管理规范、特色鲜明、成效显著的知识产权人才培训基地，按照“公平、公正、公开”的原则，充分发挥绩效评估的激励和监督作用，对湖北省知识产权培训基地进行复核评估，实行动态管理，为湖北省人才培养提供有力支撑。

三、政策内容

本办法共有六条。

第一条“指导思想”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领。

第二条“复核评估范围”。为湖北省知识产权局批准设立的省级知识产权培训基地。

第三条“复核评估内容及分值”。湖北省知识产权局负责每2年对培训基地进行一次复核评估。复核评估的主要内容为基地两年工作的总体情况，主要包括基地硬件建设（25分）、基地软件建设（25分）、人才培养和培训效果（35分）、服务地方发展（15分），共计100分。

第四条“复核评估程序及办法”。复核评估组由湖北省知识产权局及国家知识产权培训（湖北）基地有关人员组成。各基地根据要求填报《湖北省知识产权培训基地年度复核评估表》报省知识产权局。复核评估组根据年度复核评估表和复核评估指标体系中各项支撑材料进行评估，必要时可实地评估，对基地工作情况进行评分，并提出书面意见。评估等级分为优秀（综合得分＞90分）、合格（70分≤综合得分≤90分）、不合格（综合得分＜70分）。

第五条“复核评估结果的运用”。对评估为优秀等次的基地予以表彰，根据评估结果，在下两个年度给予优秀基地经费支持，所在市州给予配套资金补助。对复核评估为不合格的基地取消培训基地资格。基地存在严重违法违纪行为的一律予以撤销。

第六条“组织领导”。湖北省知识产权局负责复核评估工作。基地参加复核评估时，如果提供虚假数据和资料，致使评估结果严重失实，经查实后，湖北省知识产权局宣布评估结果无效并撤销基地资格。

    四、政策创新

1.变“考核评估”为“复核评估”，由重视结果考核向重视过程复核评估转变。

2.构建了一套完善的复核评估指标体系，对考核对象的具体工作进行全覆盖并予以量化，从而保证评估结果的科学性。

3.重视程序公平。构建了一套完善的评估程序，从而保证评估结果的公正性。